Рыбаковский Л.Л. - демограф, социолог, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН
k
главная страница демография
миграция
население регионов статьи в журналах учебная литература афоризмы
фото



ДЕМОГРАФИЯ
(статьи ХХI  века)

предыдущая
содержание
следущая страница


КЛАССИФИКАЦИЯ РЕГИОНОВ ПО ХАРАКТЕРУ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ И ЕЁ ДИНАМИКЕ[1]

 

Распределение субъектов Российской Федерации по уровню демографического неблагополучия в 2007г.

В последние 3 года российское государство существенно активизировало демографическую политику. Были введены дополнительные меры помощи семьям в связи с рождением детей, особенно второй очередности. Расширение состава и объема вводимых льгот в связи с рождением детей, улучшение медицинской помощи населению, происходящее в значительной мере в результате осуществления приоритетного национального проекта «здоровье», по времени совпало с дальнейшей стабилизацией социально-экономической ситуации в стране, ростом внутреннего валового продукта (только в 2006-2007гг. возрос по отношению к 2005г. на 16.1%), повышением уровня жизни населения (реальные располагаемые денежные доходы населения за два последних года увеличились на 25.4%), укреплением международного статуса государства.

Все это благотворно сказалось на демографическом развитии Российской Федерации в целом и абсолютного большинства её субъектов. Если в 2003-2006гг. рождаемость стабильно находилась на уровне 1450-1500 тыс. детей в год, то в 2007г. она заметно увеличилась: число родившихся выросло до 1.6 млн. человек. В 2008г. число родившихся превысило 1717 тыс. человек. В это же время, число умерших, ежегодно превышавшее в 2002-2005гг. 2.3 млн. человек, сократилось в 2006г. до 2167 тыс. и в 2007г. – до 2080 тыс. человек. В 2008г. оно сохранилось на уровне 2.08 млн. человек.  Данные о родившихся и умерших в расчете на тысячу населения представлены в таблице 1.

В 2007 году и в 2008г число умерших превысило число родившихся немногим больше, чем в 1.2 раза, тогда как еще в 2005г. –в 1.6 раза, а в 2000г.-почти в 1.8 раза.

Таблица 1.

Рождаемость и смертность населения России в 2005-2007гг.

Годы

На 1000 человек населения

Отношение чисел умерших к числам родившихся**

Родившихся

Умерших

2005

10.2

16.1

1.578

2006

10.4

15.2

1.462

2007

11.3

14.6

1.292

2008*

(1.717)

(2.080)

1.211

* млн. человек **коэффициент депопуляции

 Хотя в 2007г. демографическая ситуация заметно улучшилась, но не в той мере как об этом свидетельствуют приводимые данные. Дело в том, что на показатели рождаемости и смертности повлияли изменения в возрастной структуре населения. Это влияние можно исключить с помощью стандартизации. Если осуществить стандартизацию повозрастных показателей рождаемости и смертности населения страны в 2007г. по возрастной структуре 2005 года, то окажется, что общие коэффициенты рождаемости и смертности превышают их стандартизованные аналоги (табл.2).

Таблица 2

Коэффициенты рождаемости и смертности населения России в 2007г. (в промилле)

 

Рождаемость

Смертность

Общий коэффициент

11.3

14.6

Стандартизованный коэффициент

11.1

14.1

Отклонение

0.982

0.966

 Общие коэффициенты рождаемости выше, чем стандартизованные за счет более благоприятной возрастной структуры населения по сравнению с 2005г. Это же относится и к смертности, стандартизованный показатель которой лучше, чем общий коэффициент. Да и коэффициент депопуляции (отношение смертности к рождаемости), если устранить влияние возрастных изменений, заметно улучшится. При использовании общих показателей рождаемости и смертности он равен 1.292, тогда как стандартизированных -1.270.

В 2006-2007гг. миграционное сальдо для России было положительным, что также благотворно повлияло на динамику её населения. Влияние всех компонентов - рождаемости, смертности и миграции на демографическую динамику может быть представлено с помощью так называемого индекса демографического неблагополучия.

Этот индекс представляет собой отношение стандартизированного коэффициента смертности к стандартизированному коэффициенту рождаемости и откорректированный на поправочный коэффициент (численность населения, уменьшенная на миграционный прирост или увеличенная на миграционную убыль, делится на фактическую численность населения). Чем меньше единицы полученный показатель, тем благополучнее демографическая ситуация и наоборот, чем коэффициент больше единицы, тем хуже демографическое положение.

Россия в 2006 и 2007гг. в миграционном обмене с зарубежьем имела положительный миграционный прирост, соответственно 154.5 и 258.2 тыс. человек. Поэтому расчетное население было 141.6 (142.0 млн. - 0.4) млн. человек. Разделив расчетное население на фактическое, получаем корректировочный коэффициент 0.997. Умножая коэффициент депопуляции (1.270) на этот коэффициент, находим индекс демографического неблагополучия, равный 1.266. Этот показатель по регионам страны колеблется в пределах от 0.460 (число умерших вдвое меньше числа родившихся) до 1.897 (число умерших вдвое больше числа родившихся). Ранжированный ряд этого показателя представлен в таблице 3.

 Таблица 3

Ранжированный ряд индексов демографического неблагополучия (ИДН) по данным 2007г. (от минимума к максимуму)

Субъекты Российской Федерации

ИДН

Субъекты Российской Федерации

ИДН

Республика Ингушетия

0,46

Республика Марий Эл

1,376

Республика Дагестан

0,657

Красноярский край

1,382

Респ. Северная Осетия-Алания

0,815

Омская область

1,386

Агинский Бурятский АО

0,825

Пермский край

1,387

Карачаево-Черкесская Респ.

0,869

Самарская область

1,404

Республика Алтай

0,9

Курская область

1,411

Ямало-Ненецкий АО

0,912

Кировская область

1,412

Республика Калмыкия

1,003

Томская область

1,422

Ханты-Мансийский АО Югра

1,028

Саратовская область

1,424

Республика Тыва

1,036

Калининградская область

1,428

Республика Саха (Якутия)

1,046

Калужская область

1,43

Кабардино-Балкарская Респ.

1,062

Костромская область

1,432

Г. Москва

1,071

Камчатский край

1,45

Тюменская область

1,072

Тамбовская область

1,457

Республика Башкортостан

1,115

Приморский край

1,458

Ненецкий автономный округ

1,122

Кемеровская область

1,461

Республика Бурятия

1,131

Республика Коми

1,466

Республика Адыгея

1,156

Брянская область

1,469

Астраханская область

1,164

Ярославская область

1,472

Краснодарский край

1,165

Рязанская область

1,474

Республика Татарстан

1,194

Орловская область

1,475

Республика Хакасия

1,198

Амурская область

1,484

Ставропольский край

1,236

Московская область

1,488

Волгоградская область

1,243

Республика Мордовия

1,494

Белгородская область

1,246

Сахалинская область

1,51

Удмуртская Республика

1,253

Воронежская область

1,515

Иркутская область

1,261

Еврейская автономная область

1,516

Курганская область

1,263

Владимирская область

1,518

Оренбургская область

1,28

Хабаровский край

1,526

Читинская область

1,294

Тверская область

1,539

Чувашская Республика

1,299

Новгородская область

1,545

Чукотский автономный округ

1,302

Ульяновская область

1,552

Вологодская область

1,303

Нижегородская область

1,575

Свердловская область

1,306

Ивановская область

1,578

Челябинская область

1,321

Мурманская область

1,583

Г.Санкт-Петербург

1,323

Республика Карелия

1,601

Новосибирская область

1,326

Псковская область

1,636

Архангельская область

1,332

Смоленская область

1,703

Алтайский край

1,345

Тульская область

1,759

Пензенская область

1,349

Магаданская область

1,811

Ростовская область

1,362

Ленинградская область

1.897

Липецкая область

1,366

-

 

 Все индексы демографического неблагополучия в зависимости от их величины могут быть распределены на 7 групп (табл. 4).

Таблица 4

Распределение субъектов РФ по группам в зависимости от величины индекса демографического неблагополучия (ИДН) в 2007г.

Группы

Количество субъектов в группе*

Медианное значение в группе

1.000 и ниже

7

0.825 (Агинский Бурятский автономный округ)

От 1.001 до 1.200

15

1.115 (Республика Башкортостан)

От 1.201 до 1.300

9

1.261 (Иркутская область)

От 1.301 до 1.400

15

1.345 (Алтайский край)

От 1.401 до 1.500

20

1.458 (Тамбовская обл., Приморский край)

От 1.501 до 1.600

11

1.539 (Тверская обл.)

От 1.601 и выше

6

1.731 (Смоленская и Тульская обл.)

Всего

83

1.366 (Липецкая обл.)

*Без Чеченской республики

 В первой группе регионов наблюдается весьма благоприятная демографическая ситуация, характеризующаяся восходящей динамикой. Сюда входят часть республик Северного Кавказа и Сибири, а также Ямало-Ненецкий автономный округ. Другие республики указанных регионов и Ханты-Мансийский автономный округ попали во вторую группу, также с достаточно благоприятными результатами демографического развития.

В крайнюю, седьмую группу вошли регионы с самой неблагоприятной демографической динамикой. Это регионы Центрального и Северо-Западного федеральных округов, а также Магаданская область. Собственно, анализ индексов демографического неблагополучия в разрезе федеральных округов, показывает, что наиболее неблагоприятная демографическая ситуация наблюдается как раз в Центральном, Северо-Западном и Дальневосточном округах, а благополучнее всего –в Уральском и Южном (табл..5).

В каждом федеральном округе имеются регионы со сравнительно благоприятной демографической ситуацией и регионы, в которых уровень демографического неблагополучия крайне высок. В Южном федеральном округе, по сути, во всех республиках рождаемость выше, чем в преобладающем большинстве регионов страны, тогда как смертность заметно ниже.

Таблица 5

Границы значений индексов демографического неблагополучия по федеральным округам, 2007г.

Федеральные округа

Значение индекса демографического неблагополучия

Минимальное

Среднее по округу

Максимальное

Южный

0.460

1.034

1.362

Уральский

0.912

1.237

1.321

Сибирский

0.825

1.315

1.461

Приволжский

1.115

1.335

1.575

Северо-Западный

1.122

1.436

1.897

Центральный

1.071

1.362

1.759

Дальневосточный

1.046

1.402

1.811

В целом по РФ

0.460

1.266

1.897

 В этом округе индексы демографического неблагополучия находятся в пределах 0.460 (Ингушетия) -1.062 (Кабардино-Балкария). В русских регионах, особенно, Ростовской и Волгоградской областях, индексы заметно выше. Тем не менее, и здесь демографическая ситуация заметно лучше, чем в большинстве регионов и в стране в целом.

В Уральском федеральном округе - две группы районов, одна включает северные территории (ЯМАО, ХМАО) и Тюменскую область, где рождаемость не намного ниже, чем в республиках Южного федерального округа, хотя смертность чуть-чуть выше. Поэтому в этих трех регионах демографическая ситуация достаточно благополучна. В отличие от этого в Курганской, Свердловской и особенно Челябинской областях положение заметно хуже. Однако и у них демографическая ситуация лучше относительно большинства регионов страны.

В Сибирском федеральном округе можно выделить три группы регионов. Первая включает Агинский Бурятский АО, республики Алтай и Тыва. При крайне высоком уровне смертности, особенно в Тыве (21.3 промилле), здесь очень высока рождаемость (19.4, 18.4 и 20.7 промилле соответственно). Как результат –индексы демографического неблагополучия либо ниже единицы (нет естественной убыли населения), либо как в Тыве не намного превышают её (1.036). Во вторую группу входят республики Бурятия и Хакасия, а также Иркутская и Читинская области. У всех у них высокая смертность (от 15.5 до 17.9 промилле), но и сравнительно высокая рождаемость (12.9-14.9 промилле). Вследствие этого, во всех регионах этой группы, индексы демографического неблагополучия ниже медианного значения по стране, т.е. здесь в целом демографическая ситуация лучше, чем в большинстве районов России.

В последней группе, куда входят помимо Алтайского и Красноярского краев Новосибирская, Омская, Томская и Кемеровская области, при высокой смертности (от 14.6 промилле в Новосибирской области до 17.1 –в Кемеровской области) здесь повсеместно (исключение Кемеровская область) рождаемость ниже среднероссийского уровня. Этим определяется то, что в Омской, Томской и Кемеровской областях, а также в Красноярском крае, индексы демографического неблагополучия больше общероссийской медианы (наиболее неблагополучна демографическая ситуация в Кемеровской области).

Приволжский федеральный округ включает регионы очень однородные по компонентам демографического состояния. Правда смертность здесь сравнительно высока, она колеблется в пределах от 13.1 промилле (Татарстан) до 16.4 промилле (Пермский край). В округе по уровню рождаемости можно выделить две группы, у одной показатели выше среднероссийских (республики Башкортостан, Татарстан, Марий Эл, Удмуртская и Чувашская, а также Пермский край, Пензенская и Оренбургская области), у другой –ниже. Особенно это относится к Мордовии и Ульяновской области. Наиболее благоприятной демографической ситуацией характеризуются Башкортостан и Татарстан (индексы демографического неблагополучия соответственно 1.115 и 1.194), а наихудшие показатели в Мордовии (1.494), Ульяновской (1.552) и Нижегородской (1.575) областях.

Регионам Северо-Западного федерального округа присущ большой разброс значений индекса демографического неблагополучия: от 1.122 (Ненецкий автономный округ) до 1.897 (Ленинградская область). У семи регионов из 11 этот коэффициент превышает медианное значение для страны в целом. Причем особенно неблагополучная демографическая ситуация наблюдается в Республике Карелия, Псковской и Ленинградской областях. В последней -самая низкая рождаемость при очень высокой смертности. Неблагополучная ситуация во всех регионах (исключение - Архангельская область и г. Санкт-Петербург) формируется, прежде всего, за счет высокой смертности населения (15-18 промилле). В трех регионах (Ненецкий АО, Вологодская и Архангельская области) рождаемость выше, чем по стране в целом, в двух регионах находится на таком же уровне, а в остальных – заметно ниже.

Помимо г.Москвы, Белгородской и Липецкой областей во всех остальных регионах Центрального федерального округа крайне неблагоприятная демографическая ситуация. Лишь в Москве и Белгородской области уровень смертности ниже, чем в среднем по стране. В остальных 16 регионах этот показатель выше, причем особенно плохая картина в шести из них: Костромской (16.0 промилле), Ивановской (16.3), Владимирской (16.6), Тульской (16,6), Смоленской (17.0) и Тверской (17.3) областях. Во всех регионах федерального округа рождаемость ниже, чем по стране в целом. В результате в девяти областях коэффициент демографического неблагополучия превышает 1.4, в четырех –выше 1.5 и в двух –больше, чем 1.7 (в Тульской области –этот показатель равен 1.769). Шесть областей этого федерального округа из 18 входят в две худшие группы по уровню демографического неблагополучия. Из остальных одиннадцати, имеющих в стране самую неблагоприятную демографическую динамику, две находятся в Приволжском (из 14), пять –в Северо-Западном (из 11) и четыре - в Дальневосточном округах.

В Дальневосточном федеральном округе коэффициент демографического неблагополучия в 7 регионах из 9 хуже, чем в среднем по стране. Наиболее плохие коэффициенты у Сахалинской области (1.510), Еврейской автономной области (1.516), Хабаровском крае (1.526) и особенно в Магаданской области (1.811). Демографическая ситуация в Магаданской области лучше только по сравнению с Ленинградской областью. Значения коэффициентов демографического неблагополучия в регионах Дальневосточного федерального округа определяются в первую очередь высоким уровнем смертности. Здесь показатели смертности во всех субъектах РФ превышают 16-17 промилле, причем в Еврейской АО они равны 18.5, Магаданской области -19.3 и Чукотском АО – даже 22.5 промилле. Выше просто нет. Лишь в Тыве (Сибирский федеральный округ) этот показатель близок к аналогичному в Чукотском АО.

Рождаемость в Дальневосточном федеральном округе за исключением Хабаровского края и Магаданской области выше средней по стране, причем особенно в республике Саха (Якутия), где она превышает даже уровень республик Южного федерального округа (15.4), и Чукотском АО (17.4 промилле). Высокая рождаемость существенно улучшает демографическую ситуацию в Чукотском автономном округе.

Таким образом, наихудшее положение в демографической сфере наблюдается в двух федеральных округах: Центральном и Дальневосточном. В них наибольшее число регионов с очень высокими значениями коэффициента демографического неблагополучия. На эти округа приходится 9 регионов из 17 (1/3 всех регионов этих двух округов), в которых коэффициент демографического неблагополучия больше 1.5 (показатели смертности в 1.5-1.8 раза превышают показатели рождаемости). В остальных пяти федеральных округах доля регионов с такими плохими характеристиками составляет всего 15%.

Из 32 регионов, в которых уровень смертности превышает 16 промилле, 9 приходится на Дальневосточный федеральный округ (в округе 9 регионов) и 6 –на Центральный (одна треть регионов округа). Остальные регионы с наихудшими показателями смертности приходятся на Сибирский, Северо-Западный и Приволжский округа. В отличие от регионов Дальневосточного федерального округа, показатели рождаемости у которых в основном выше, чем в среднем по стране, в Центральном федеральном округе нет ни одного субъекта РФ с показателем рождаемости выше 10-11 промилле.

Демографическая ситуация в этих двух федеральных округах, худшая по стране. Причем, если в Дальневосточном федеральном округе наиболее неблагополучным компонентом демографической динамики выступает смертность, то в Центральном федеральном округе – рождаемость. Очевидно, что с развитием демографической ситуации в Центральном федеральном округе во многом связаны перспективы нового этапа заселения южных районов Дальнего Востока, этой важнейшей в геополитическом отношении части страны.

В настоящее время, с одной стороны, продолжается разрушение демографического потенциала Дальнего Востока, а с другой, одновременное генерирование Центральным федеральным округом депопуляции в стране (на его долю приходится свыше 2/5 естественной убыли в России, хотя удельный вес округа в населении -1/4.). В первые послевоенные десятилетия этот округ был основным донором, дававшим переселенцев в восточные и южные районы страны. Так, в первое послевоенное десятилетие (1951-1960гг.) из районов ЦФО (без Москвы и Московской области) мигрировало в другие части страны, включая и Московский регион, свыше 2.5 млн. человек. Местами вселения в этот период были районы целинных земель Казахстана и стройки Средней Азии. Позже к ним присоединились районы БАМа. Всего за период 1951-1990гг. ЦФО (без Москвы и Московской области) потерял в миграционном обмене 4.6 млн. человек, т.е. примерно 1/5 часть своего населения. А ведь ЦФО - это сердцевина Российского государства, представляющая коренную Россию, ее географическое и этно-демографическое ядро.

Динамика уровня демографического неблагополучия регионов России в 2006-2007 годы.

Динамичное изменение демографической структуры, наступившее в начале ХХI века, в ближайшие десятилетия будет заметно влиять на численность и общие показатели рождаемости и смертности. Помимо использования специальных показателей (суммарного коэффициента рождаемости и ожидаемой продолжительности жизни), это влияние на динамические ряды можно исключить с помощью стандартизации. Для 2007г. на основе стандартизации рождаемости и смертности населения регионов по возрастной структуре населения страны за 2005 и 2007 годы рассчитаны индексы демографического неблагополучия, которые отличаются в той или иной мере друг от друга (табл.6).

Таблица .6

Сопоставление для некоторых регионов индексов демографического неблагополучия в 2007г., исчисленных по возрастной структуре населения России за 2005 и 2007гг.

Регионы

2007г. по структуре 2007г.

2007г. по структуре 2005г.

Отклонение

Брянская область

1.469

1.456

0.013

Г.Москва

1.071

1.057

0.014

Республика Коми

1.466

1.455

0.011

Еврейская автономная область

1.516

1.485

0.031

 За 2006-2007г. улучшилась возрастная структура населения за счет пополнения её лицами молодых, в т.ч. и репродуктивных возрастов, родившихся в середине восьмидесятых годов. Но этот фактор (очень короткий срок), как видно из данных таблицы 1.15, в лишь небольшой мере повлиял на динамику рождаемости и смертности и как результат – на интегральный показатель –индекс демографического неблагополучия. Поэтому улучшение демографической ситуации, как уже говорилось, произошло на фоне стабилизации социально-экономического положения страны, всесторонней реализации мер демографической политики.

Рост рождаемости и сокращение смертности в 2006-2007гг., по сути, охватили преобладающую часть регионов страны. Но эти процессы были весьма неравномерны по её территории. Группировка регионов по степени сокращения индекса демографического неблагополучия в 2007г. (рассчитаны по структуре населения страны в 2005г.) по сравнению с его уровнем в 2005г. (рассчитаны также по структуре населения страны в 2005г.) представлена в таблице 7.

Таблица 7

Распределение субъектов Российской Федерации по степени сокращения индекса демографического неблагополучия в 2007г относительно 2005г.

Группы (сокращение в %%)

Количество регионов в группе

Представители групп*

11.0 и меньше

5

а/Республика Адыгея (1.149), б/Магаданская область (1.798).

11.1-16.0

14

а/Республика Ингушетия (0.456), б/Тульская область (1.746).

16.1-18.0

16

а/Тюменская область (1.068). б/Смоленская область (1.694).

18.1-21.0

18

а/Республика Алтай (0.888). Тверская область(1.523).

21.1-25.0

17

а/Агинский Бурятский АО (0.820). б/Псковская область (1.623)

25.0-40.0

9

а/Республика Тыва (1.030). б/Ивановская область (1.547).

40.1 и больше

3

а/Республика Дагестан (0.648). б/Республика Саха (Якутия) (1.039).

*а/ - с лучшим значением индекса демографического неблагополучия в 2007г.,

б/ -с худшим значением.

 Помимо седьмой, последней группы, регионы которой в наибольшей мере улучшили свою демографическую ситуацию (индекс демографического неблагополучия уменьшился на 40 и более процентов) во всех остальных группах улучшение захватило как лучшие, так и худшие по этому показателю регионы. Стало быть, темпы улучшения индексов демографического неблагополучия не связаны с базисными значениями, их одинаковые темпы изменения наблюдается во всех группах как у регионов с лучшими, так и худшими показателями. Степень улучшения индекса демографического неблагополучия не зависит и от нахождения региона в том или ином федеральном округе. Так в первую группу попали регионы из 3-х федеральных округов, во вторую – из 5-ти округов, в третью и четвертую – из всех семи округов и т.д.

На улучшение индекса демографического неблагополучия в разных группах повлияли разные комбинации компонентов демографической динамики. В девяти регионах основным фактором улучшения индекса демографического неблагополучия явился рост рождаемости. Смертность в этих регионах сократилась незначительно от 0.6 до 9.7% , тогда как рождаемость за исключением Ненецкого АО во всех остальных увеличилась на 12-30 и более процентов (табл.8).

Таблица 8

Субъекты РФ, в которых улучшение коэффициента демографического неблагополучия произошло преимущественно за счет роста рождаемости (2007г. к 2005г., в процентах)

Субъекты РФ

Сокращение величины индекса демографического неблагополучия

Увеличение стандартизованного коэффициента рождаемости

Сокращение стандартизованного коэффициента смертности

Ненецкий АО

8.0

5.4

2.8

Чувашская респ.

16.5

12.0

6.5

Оренбургская обл.

19.3

13.3

8.5

Респ.Башкортостан

19.7

20.0

3.5

Респ. Алтай

20,9

60,2

26,8

Кировская обл.

24.5

19.6

9.7

Кабардино-Балкарская респ.

26.7

24.7

8.6

Пензенская обл.

28.3

30.8

6.3

Респ.Саха (Якутия)

40.1

65.9

0.6

 
В Республике Саха (Якутия), где процент повышения рождаемости превысил процент снижения смертности в 110 раз, в Республике Башкортостан (превышение в 5.7 раза) и Пензенской области (4.9 раза) практически улучшение демографической ситуации произошло за счет роста рождаемости. Причем такого увеличения рождаемости как в Якутии и Республике Алтай не наблюдалось ни в одном другом регионе страны, даже в республиках Южного федерального округа.

В другую группу входят 30 регионов, в которых основным фактором улучшения демографической ситуации явилось снижение смертности (табл.9).

 Таблица 9

Субъекты РФ, в которых улучшение коэффициента демографического неблагополучия произошло преимущественно за счет сокращения смертности. (2007г. к 2005г., в процентах)

Субъекты РФ

Сокращение величины индекса демографического неблагополучия

Увеличение стандартизованного коэффициента рождаемости

Сокращение стандартизованного коэффициента смертности

Магаданская обл.

1.9

1.9

3.6

Московская обл.

11.0

4.3

7.0

Ульяновская обл.

14.1

5.5

9.2

Тульская обл.

14.6

4.5

10.6

Тамбовская обл.

15.1

3.1

12.4

Ямало-Ненецкий АО

15.1

3.1

12.5

Новосибирская обл.

15.7

5.9

10.7

Ленинградская обл.

16.0

3.6

12.9

Мурманская обл.

17.6

4.1

14.1

Камчатский край

17.7

2.7

15.3

Приморский край

17.8

6.8

12.2

Амурская обл.

18.2

2.6

7.8

Ярославская обл.

18.8

5.2

14.5

Хабаровский край

19.1

5.9

14.1

Тверская обл.

19.1

6.8

13.4

Сахалинская обл.

20.8

2.7

18.4

Алтайский край

19.3

8.0

12.8

Свердловская обл.

21.5

8.9

14.5

Читинская обл.

22.0

7.9

15.9

Красноярский край

22.2

6.9

16.8

Архангельская обл.

22.7

9.3

15.4

Костромская обл.

23.1

6.8

17.9

Псковская обл.

23.2

7.1

17.7

Пермский край

24.1

9.4

15.9

Вологодская обл.

23.2

6.5

18.2

Респ. Марий Эл

25.5

8.5

19.2

Ивановская обл.

26.7

12.1

17.7

Еврейская АО

27.2

12.0

17.8

Респ. Ингушетия

39.8

4.5

37.0

Респ. Дагестан

56.9

9.2

52.8

 В этой группе наиболее существенно смертность сократилась в республиках Ингушетия и Дагестан, где в первой республике процент снижения смертности превысил процент роста рождаемости в 8.2 раза и во второй республике в 5.7 раза. Такое же превышение и в Камчатском крае, а на Сахалине даже – в 6.8 раза. В других субъектах темп сокращения смертности больше, чем рождаемости в 4 и менее раза. В двух регионах этой группы (Московской и Ульяновской областях) смертность сократилась менее чем на 10%, во всех остальных (помимо Ингушетии и Дагестана) она уменьшилась на 15-20%, тогда как рождаемость повсеместно возросла на 3-8%. Эта группа регионов представлена всеми федеральными округами.

Наиболее значительную группу (38) составляют те регионы, в которых на улучшение индекса демографического неблагополучия одновременно повлияли, притом в близкой мере, и рост рождаемости, и сокращение смертности (табл.10.). В этой группе нет резких различий между темпами сокращения смертности и темпами роста рождаемости. Рождаемость в этой группе регионов возросла на 9.3-23.6%, а смертность сократилась на 10.6-26.8%.

Таблица 10

Субъекты РФ, в которых улучшение коэффициента демографического неблагополучия произошло примерно одинаково и за счет сокращения смертности и за счет роста рождаемости. (2007г. к 2005г., в процентах)

субъекты РФ

Сокращение величины индекса демографического неблагополучия

Увеличение стандартизованного коэффициента рождаемости

Сокращение стандартизованного коэффициента смертности

Воронежская обл.

12,5

5,5

7,7

Ханты-Мансийский АО Югра

13,7

6,6

7,6

Липецкая обл.

13,8

6,9

7,6

Самарская обл.

14,1

8,2

7,0

Респ. Татарстан

14,2

7,1

8,0

Г. Москва

15,6

9,0

8,0

Чеченская Респ.

16,4

8,4

9,2

Орловская обл.

16,6

8,6

9,2

Тюменская обл.

16,7

8,5

9,3

Омская обл.

17,0

10,1

8,6

Смоленская обл.

17,1

7,7

10,8

Владимирская обл.

17,3

8,1

10,6

Ростовская обл.

17,4

9,8

9,3

Астраханская обл.

17,4

8,4

10,3

Краснодарский кр.

17,4

8,6

10,2

Рязанская обл.

17,4

9,4

9,5

 

Продолжение таблицы 1.10

Субъекты РФ

Сокращение величины индекса демографического неблагополучия

Увеличение стандартизованного коэффициента рождаемости

Сокращение стандартизованного коэффициента смертности

Санкт-Петербург

17.8

8.1

10.9

Ставропольский кр.

19,2

11,5

9,7

Белгородская обл.

19.8

13.0

9.2

Курганская обл.

19,9

9,3

12,5

Саратовская обл.

20,1

11,0

11,3

Кемеровская обл.

20,7

9,5

13,0

Брянская обл.

21,0

10,5

12,6

Челябинская обл.

21,0

11,9

11,5

Удмуртская Респ.

21,4

13,9

10,6

Томская обл.

21,5

10,9

12,9

Курская обл.

21,6

13,7

10,7

Агинский Бурятский АО

21,8

13,8

10,8

Калужская обл.

21,9

11,6

12,9

Новгородская обл.

22,3

12,1

12,8

Карачаево-Черкесская Респ.

24,7

16,5

12,2

Респ. Коми

25,5

14,3

14,7

Нижегородская обл.

25,8

14,9

15,3

Иркутская обл.

28,5

13,4

19,0

Калининградская обл.

31,6

19,8

18,0

Республика Тыва

31,7

23,0

16,1

Респ. Хакасия

33,8

17,6

22,2

Респ. Северная Осетия

40,9

23,6

26,8

 Исключение среди 83 регионов РФ (без Чеченской Республики) составили 6 субъектов РФ, среди которых у двух оказалась самая плохая динамика. Это - республики Карелия и Калмыкия. Если верить статистическим данным, то стандартизованные показатели рождаемости и смертности для 2007г. по структуре 2005г., а также индекс (коэффициент) демографического неблагополучия, исчисленный по этим показателям, в этих субъектах РФ оказались в 2007г. существенно хуже, чем они были в 2005г. (табл. 11).

В Калмыкии в отличие от Карелии ухудшение индекса демографического неблагополучия (на 51%) произошло исключительно за счет роста смертности, стандартизованная величина которого превысила уровень 2005г. в 1.8 раза.

Таблица 11

Стандартизованные показатели рождаемости и смертности для 2007г. по возрастной структуре населения России 2005г. и динамика индексов демографического неблагополучия за 2005 и 2007гг.

Показатели

Республика Карелия

Республика Калмыкия

2005г. по 2005г.

2007г. по 2005г.

Отношение 2007г. к 2005г. (3:2)

2005г.

по 2005г.

2007г. по 2005г.

Отношение 2007г. к 2005г.(6:5)

Коэффициент рождаемости

13.3

10.2

0.767

11.9

14.3

1.202

Коэффициент смертности

15.3

16.2

1.059

7.8

14.1

1.808

Индекс демографического неблагополучия

1.150

1.585

1.378

0.659

0.995

1.510

  Очевидно, что этот факт, как и рост смертности в Республике Алтай на 26.8% (рождаемость возросла на 60,2%), заслуживают внимания здравоохранительных органов. Это исключительные случаи на фоне снижения показателей смертности повсеместно по России. В Калмыкии индекс демографического неблагополучия, несмотря на его рост (ухудшение) все же остается ниже единицы, тогда как в Карелии этот показатель заметно возрос, в результате чего республика попала в наихудшую группу. В Карелии ухудшение индекса демографического неблагополучия произошло почти полностью за счет сокращения рождаемости (на 23.3%). Показатель смертности возрос за это время незначительно - на 5.9%.

Чуть лучше положение в Чукотском АО, где за два года рождаемость снизилась на 0.6%, но одновременно смертность сократилась на 17.4%, что в целом улучшило индекс демографического неблагополучия. В Республике Мордовия рождаемость также сократилась, но уже 9.5% при уменьшении смертности на 22.2%, в Республике Бурятия рождаемость сократилась на 8.7%, а смертность – на 19.3%.

Сопоставление стандартизованных показателей рождаемости в 2007г. по структуре населения 2005г. со стандартизованными показателями рождаемости в 2005г. по регионам, показывает, что в 6 регионах из 84 по стране произошло не повышение, а снижение уровня рождаемости. В трех регионах на фоне повсеместного по России сокращения смертности её уровень возрос. Всего регионов, в которых либо рождаемость снижалась, либо смертность росла, либо происходило то и другое как в Карелии, было 8. В остальных 75 регионах оба компонента демографической динамики (индекса демографического неблагополучия) менялись в лучшую сторону.

Анализ динамики индексов демографического неблагополучия и изменения стандартизованных показателей рождаемости и смертности в 2007г. относительно 2005г., показывает, что в абсолютном большинстве субъектов РФ произошло улучшение демографической ситуации, причем как за счет роста рождаемости, так и за счет сокращения смертности. Более того, в половине всех регионов индекс демографического неблагополучия сократился на 20 и более процентов.

Существенное улучшение демографической ситуации охватило все федеральные округа. Так, индексы демографического неблагополучия сократились на 25 и более процентов в трех регионах Южного федерального округа, у такого же количества регионов Сибирского округа, в двух регионах Дальневосточного и Северо-Западного округов, по одному региону приходится на Центральный и Приволжский округа.

Несмотря на очевидные успехи в осуществлении демографической политики, в нескольких регионах ситуация либо остается весьма острой, либо в последние два года даже ухудшилась. К таким проблемным регионам относятся республики Карелия и Калмыкия, у которых самая плохая динамика коэффициента демографического неблагополучия, а его уровень самый неблагоприятный (выше 1.6) сохраняется в Псковской, Смоленской, Тульской, Магаданской и Ленинградской областях. Вместе с тем, следует отметить, что в Республике Алтай уровень рождаемости возрос в 2007г. относительно 2005г. на 60.2, а в Республике Саха (Якутия) –даже на 65.9%. Если это не статистическая иллюзия, то феномен заслуживающий специального изучения. Не меньшее , если не большее внимание должно быть уделено выяснению причин, приведших к росту смертности в Республика Карелия на 26.8% и тем более в республике Калмыкия, где уровень смертности возрос на 80.8%.



[1] Подготовлена совместно с А.Г.Гришановой и Н.И. Кожевниковой. Опубликована в «Демографическая политика: оценка эффективности». М.2008.




предыдущая
содержание
следущая страница