Рыбаковский Л.Л. - демограф, социолог, д.э.н., профессор, главный научный сотрудник Института социально-политических исследований РАН
k
главная страница демография
миграция
население регионов статьи в журналах учебная литература афоризмы
фото


ДЕМОГРАФИЧЕСКИЙ ПОНЯТИЙНЫЙ  СЛОВАРЬ
У

предыдущая страница
содержание
следущая страница


Управление верховного комиссара по беженцам ООН (УВКБ ООН, United Nations High Commissioner for refugees, UNHCR) – международная организация. УВКБ начала свою деятельность после II мировой войны, но согласованные международные усилия по оказанию помощи беженцам стали предприниматься уже в период между I и II войной. Первыми Верховными комиссарами по делам беженцев, назначенные Лигой Наций стали Ф. Нансен из Норвегии (1921-1930 гг.) и Дж. Макдональд из США (1933-1935 гг.).

В 1943 г. союзные державы, в том числе Советский Союз, создали Администрацию ООН помощи и восстановления (ЮНРРА). Она располагала довольно широкими полномочиями в отношении оказания помощи и восстановления на разоренных войной территориях, ЮНРРА создавалась не как специальное учреждение для решения проблем именно беженцев. Она помогала всем, кто оказался перемещенным в результате войны, а не только беженцам, покинувшим свои страны. ЮНРРА прекратила свою работу в 1947 г.  В 1947 г. была создана Международная организация по делам беженцев (МОБ) как непостоянное специализированное учреждение ООН. Несмотря на то, что деятельность МОБ ограничивалась оказанием помощи еврейским беженцам, она была первым международным органом, который занимался в комплексе всеми аспектами проблем беженцев.

В 1949 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла решение учредить УВКБ ООН. Были определены две главные функции организации: во-первых, обеспечивать беженцам международную защиту; во-вторых, прилагать усилия нахождения постоянных решений проблем беженцев путем оказания государствам содействия в их добровольной репатриации или ассимиляции в новых  национальных общинах. Основу деятельности УВКБ ООН составляют, принятая в  1951 г. Конвенция ООН о статусе беженцев и в 1969 г. – Протокол к ней. Материальная помощь УКВБ оказывается, как правило, только по просьбе принимающего правительства. Бюджет ООН формируется за счет добровольных взносов государств – членов ООН и региональных объединений. Верховный комиссар располагает чрезвычайным фондом для финансирования первых мер по оказанию помощи в экстремальной ситуации. Штаб-квартира находится в Женеве (Швейцария). С. Рязанцев

Урбанизация (франц. urbanisation, англ. urbanization, от лат. urbanus-городской, urbs-город) – исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производительных сил, прежде всего в расселении населения, его социально-профессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т. д. Урбанизация – многосторонний социально-экономический, демографический и географический процесс, происходящий на основе исторически сложившихся форм общественного и территориального разделения труда. В более узком, демографо-статистическом понимании урбанизация – это рост городов, особенно больших, повышение удельного веса городского населения в стране, регионе, мире (урбанизация населения). Первые города появились в III-I тысячелетии до н. э. в Египте, Месопотамии, Сирии, Индии, Малой Азии, Китае, Индокитае, а также в некоторых районах Европы и Африки, прилегающих к Средиземному морю. В античном мире такие города как Афины, Рим, Карфаген, играли огромную роль. В городах средневековья и эпохи Возрождения формировались элементы капиталистического способа производства. С развитием капитализма объективная необходимость концентрации и интеграции разнообразных форм и видов материальной и духовной деятельности явилась причиной усиления процесса урбанизации, возрастания концентрации населения в городах. На современном этапе урбанизация в экономически развитых странах мира отмечается преобладанием крупногородских форм поселений. Урбанизация как социально-демографический феномен определяется взаимодействием трех факторов: (1) естественным приростом численности городского населения; (2) миграционным приростом (перераспределением сельского населения в пользу городов, обладающих экономической притягательностью, преимуществами в развитии социальной инфраструктуры и т.п.); (3) административно-территориальными преобразованиями населенных пунктов иного статуса. Частично рост городов происходит также за счет формирования более или менее широких пригородных зон и урбанизированных местностей. Условия жизни населения в этих районах всё более сближаются с условиями жизни в больших городах, являющихся центрами тяготения этих зон. Сравнительный анализ развития процесса урбанизации в различных странах мира основан на данных о росте доли городского населения, но, поскольку критерии выделения городских поселений значительно различаются по отдельным странам, для получения сопоставимых данных к городскому населению часто причисляют население всех поселений, достигших определенной людности. Опережающий рост городского и несельскохозяйственного населения по сравнению с сельским и сельскохозяйственным – наиболее характерная черта современной урбанизации. В трёх частях света – Австралии и Океании, Северной Америке, Европе преобладают жители городов; их догоняет быстро урбанизирующаяся Латинская. Америка; в то же время население афро-азиатских стран, благодаря своей большой численности, поддерживает среднемировое преобладание сельского населения над городским. Наиболее высокий процент городского населения имеют экономически развитые (среди европейских стран максимума достигла Великобритания – 91%, в Северной Америке – США (77%); в Азии – Израиль (89%); в Австралии и Океании – Австралия (89%); в Африке – ЮАР (50%). Когда доля городского населения превышает 70%, темп её роста, как правило, замедляется и постепенно (при подходе к 80%) приостанавливается. Для развитой стадии процесса урбанизации характерна концентрация населения в больших и сверхбольших городах. Наиболее выраженной формой современной стадии урбанизации является формирование новых пространственных форм городского расселения – городских агломераций, мегаполисов. Рост концентрации населения в узко ограниченном пространстве представляет собой объективный процесс, однако комфортность проживания людей в суперуплотненной среде имеет и негативные последствия. Загрязненная среда обитания в сверхурбанизированной среде порождает ответную реакцию – стремление людей выйти за рамки этой среды, что, в свою очередь, приводит к разрастанию пригородов крупных мегаполисов, где люди ощущают себя более комфортно и независимо от тех факторов (экономических прежде всего), которые притягивают их к источникам занятости, досуга, и т.п. В результате на стадии сверхурбанизации отчетливо проявляются процессы территориальной деконцентрации населения. В развивающихся странах мира демографическому взрыву сопутствует “взрыв урбанистический”. Несоразмерный рост столиц ряда государств Азии и Африки связан с особым темпом урбанизации, который отличает массовая тяга в большие года крестьян, надеющихся избавиться от голода и нищеты. Приток сельского населения в города, как правило, сильно опережает рост потребности в рабочей силе. В результате урбанизация протекает быстрее, чем индустриализация, и миграция из села в город увеличивает армию безработных и полубезработных, расширяет городские районы трущоб. В развивающихся странах происходит формирование многомиллионных городских агломераций (например, Мехико, Буэнос-Айрес, Сан-Паулу, Калькутта, Бомбей др.). Процесс урбанизации в развивающихся странах крайне противоречив: с одной стороны, он способствует прогрессу этих стран, приобщает новые миллионы людей к новой – индустриальной – цивилизации, с другой – он обостряет социально-экономические проблемы, порожденные экономической отсталостью этих стран и чрезмерным «демографическим давлением» на большие города. Влияние урбанизации на демографические процессы проявляется в значительной мере в зависимости от территориальной дифференцированности городской среды, прежде всего от различий городов по величине и народно-хозяйственному профилю (функциональному типу). По мере развития процесса урбанизации уровень рождаемости городского населения по сравнению с сельским падает, в дальнейшем происходит падение рождаемости и в сельской местности. Почти во всех странах уровень рождаемости у городских жителей, недавно переехавших из сельской местности, выше, чем у давно живущих в городах (если адаптация сельских жителей не сопряжена с большими трудностями). Уровень смертности на первых этапах развития урбанизации выше в городах, чем в сельской местности, что объясняется антисанитарными условиями жизни концентрированных масс населения. Особенно высока младенческая смертность. Сельские жители, переезжающие в города, обычно плохо приспособлены к условиям городской жизни. Однако с течением времени различия в уровне смертности городского и сельского населения сокращаются. По мере развития урбанизации роль миграции в росте городского населения постепенно снижается. Интенсивность же территориальной подвижности населения в целом растет, особенно – интенсивность маятниковых миграций. Е. Сигарева

Урбанизированность населения – (см. урбанизация)

Уровень брачности – степень распространенности браков в населении. Измеряется отношением продолжительности жизни в браке к общей продолжительности жизни в реальном или гипотетическом поколении. Способы оценки этого отношения различны. Общую продолжительность жизни получают по таблицам смертности. Точное число лет жизни в браке можно рассчитать, только имея предельную долю состоящих в браке в стабильном населении; поскольку такие данные получают редко, обычно проводится косвенная оценка путем наложения доли состоящих в браке в каждом возрасте в реальном населении на соответствующие возрастные численности стационарного населения таблиц смертности. Уровень брачности зависит от распространенности безбрачия, возраста вступления в первый брак, полноты и сроков компенсации повторными браками супружеских союзов, распавшихся из-за овдовения и разводов.

Условного поколения метод – (см. гипотетического поколения метод)

Условное поколение – (см. гипотетическое поколение)

предыдущая страница
содержание
следущая страница